Advies 307: UAV-GC 2005 niet geschikt voor dit project?
Renovatie tunnel op basis van Design, Build & Maintain-contract. Als er paritair opgestelde voorwaarden zijn, mogen op grond van Voorschrift 3.9 C Gids Proportionaliteit geen andere voorwaarden worden toegepast, ook niet als deze proportioneel zijn. Het hanteren van een eigen maatwerkovereenkomst in plaats van de paritair opgestelde Model Basisovereenkomst en bijbehorende UAV-GC 2005 is in strijd met Voorschrift 3.9 C Gids Proportionaliteit.
Van dit voorschrift kan op basis van art. 1.10 lid 4 Aw 2012 gemotiveerd worden afgeweken. De Commissie geeft opnieuw een overzicht van de aspecten waarmee rekening moet worden gehouden in de motivering om af te wijken van Voorschrift 3.9 C Gids Proportionaliteit.
In deze zaak rechtvaardigt de motivering niet dat geheel wordt afgeweken van de UAV-GC 2005. Veel zaken kunnen binnen de kaders van de UAV-GC 2005 worden geregeld, op andere punten kan gedeeltelijk worden afgeweken. De aanbestedende dienst mag gemotiveerd afwijken van specifieke bepalingen, maar mag niet een andere regeling daarvoor in de plaats stellen. Ondernemers kunnen de consequenties dan minder snel overzien.